社区是城市治理的最小单元，却关系着千家万户的幸福感。路灯亮不亮，电梯稳不稳，家里有事找谁，邻里纠纷咋办……民生无小事。去年以来，东营市以城市社区为主阵地，持续深化党建引领幸福家园建设，创新实施“您提我办”为民办实事项目，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。

　　强组织、增活力、聚人心

　　近日，广饶县广饶街道国安社区水岸华庭小区迎来一件大事：新改造的小区消防系统验收合格，879户居民的消防安全有了保障。说起改造过程，大家把“大拇指”给了小区党支部。

　　去年7月，水岸华庭小区消防系统检查不过关。消防关系家家户户安全，这立即成为小区党支部要解决的头等大事。在经小区党群议事会商定由业主出资完善消防系统后，广饶县原广播局退休干部、小区党支部书记田式祥将党支部“兵”分两路，一路请专业机构测试检修、制订方案；一路带领小区党员进楼入户，从党员自身做起，进行解释与资金收取工作。最终，小区消防系统改造有序开展。

　　一个社区由若干个小区组成，小区所遇问题各不相同。东营市将党建工作向下延伸，以居民小区为单位成立党组织，健全“社区党委—居民小区党支部—网格党小组—党员中心户”组织架构，并从转任非领导职务干部、离退休干部等群体中选派党组织书记。目前，全市1166个居民小区均成立党支部，829名党组织书记专职专干。

　　让党的工作进楼入户，把关怀送到居民身边，东营市还强化机制引领，推动社区党组织常态化开展“敲门问需”，收集居民最关心的问题，依托每月10日党群议事会制度，开展各类议事协商，目前解决居民“急难愁盼”6900余项。

　　公益市集、社区运动会、百家宴、邻里节……依托社区公共空间，东营市推动社区党组织领办各类活动，动员机关企事业单位、社会组织、爱心企业、志愿者队伍等共同参与，让邻里生活场景更具人情味、烟火味。

　　重链接、畅渠道、建机制

　　走进东营区黄河路街道玉景社区万吉家园小区，记者看到，不时有居民到“健身驿站”活动。

　　“我们在进楼入户走访时，了解到社区缺少健身器材，我们自己解决不了，就告知了帮包单位区人社局等，他们多方协调，很快为我们安装了30多套健身器材。”玉景社区党委书记张丽媛说。

　　社区工作繁琐，居民需求多样。为推动更多优质资源下沉基层，做到“社区吹哨、部门报到”，东营市以党建为引领，组织市县乡各级干部进农村、进社区、进企业，开展“您提我办”为民服务。目前，全市市县两级2.6万名干部已与11.8万农户、2.6万个楼道单元、1013家企业实行常态化联系对接。

　　“开展‘您提我办’为民服务，居民需求属于人社部门的，我们第一时间解决；不属于我们的，协调相关部门解决。再不行的话，可以把居民需求提交至全市‘下基层问题收集办理管理平台’，通过下发交办单，台账化、清单式推动问题办理。”东营区公共就业和人才服务中心副主任杨鹏说。

　　即知即办、分类交办、点题试办、立项联办、难事专办……以解决问题为导向，东营市创新“您提我办”为民服务工作路径。目前，全市收集问题2.9万余个，已办结2.84万余个。针对群众关注度高、民生关联度大、社会覆盖面广的具体问题，还以点扩面，作为为民实事项目，在全市一体推进。目前，第一批7项、第二批10项为民实事已全面完成。

　　“参与社区共建共治的不仅有下基层单位，还有共建单位、社会组织、爱心企业和商家等。”东方社区党委书记盖霞介绍，在社区党组织招募下，社区与多元主体之间建立“幸福合伙人”关系，以“公益+低偿+市场”方式实现联合共建。“我们已签约‘幸福合伙人’10个，实施了‘幸福365为民服务站’等一批为民项目。”

　　建阵地、筹资金、抓培训

　　去年8月，东方社区“邻里幸福汇”为民服务站正式营业，服务站不仅免费提供休息、充电、热水等服务，还不定期开展义诊、磨剪子抢菜刀等活动……从小区党群服务驿站、邻里议事的“茶话屋”到小修小补的便民服务站，越来越多党群服务实体化阵地出现在东营各个小区。

　　党群服务阵地是党组织开展治理服务的实体支撑。2022年以来，东营市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，全面推进居民小区党群服务驿站建设，通过社区自有用房改造、驻地单位无偿提供等方式，为小区协调办公用房1.6万平方米，帮助178个小区解决无场所问题。目前已建设提升居民小区党群服务驿站675个，“家门口”的党群服务实现“加速度”“零距离”。

　　在社区，开展活动、服务群众，离不开资金支持。除了以“项目化”用好党组织服务群众专项资金，东营市各社区还通过组建社区基金、推动规范清理小区公共收益等方式支持社区发展。

　　此外，把充实基层治理骨干力量作为推动长远发展的关键，东营市持续推进社区队伍赋能培训工作，将社区书记纳入县区党委组织部管理，建成全省首家山东幸福家园社区学院，建立培训对象全员化、培训师资多元化、培训课程实用化、培训方式实景化、培训问效项目化的培训机制，开展社区工作者“全员大轮训”，有效解决社区队伍“专职不专干、敬业不精业”的问题。

　　“通过学院链接省内外的专家、教授为我们精准授课，能帮我们找到解决难题的方向，把居民的精细化需求和社区的精准化服务进行对接，进一步提升基层社区治理的能动性。”在山东幸福家园社区学院接受培训后，东营经济技术开发区胜利街道锦华社区党委书记刘惠收获颇丰。